Судова реформа в Україні як важливий крок на шляху до набуття державою членства в Європейському Союзі
DOI:
https://doi.org/10.24144/2663-5399.2023.1.08Ключові слова:
лібералізація візового режиму, право на суд, судова реформаАнотація
Метою статті є аналіз поточного стану судової реформи в Україні, виявлення проблемних аспектів у цій сфері та визначення тенденцій подальшого розвитку судової реформи.
Методологічною основою наукової статті є комплекс методів пізнання, застосування яких дозволило розкрити сутність запропонованої проблеми.
З набуттям незалежності Україна обрала курс на європейську інтеграцію. Відтоді розпочався процес адаптації національного законодавства до законодавства Європейського Союзу. Разом з тим, одним із найе- фективніших стимулів в аспекті судової реформи варто визнати План дій з лібералізації візового режиму.
Проте, попри числення досягнення у сфері реформування судової влади, судова реформа у нашій державі все ще залишається незавершеною, що є значною перешкодою на шляху до набуття повноправного член- ства України у Європейському Союзі, зважаючи на обумовлення порушення конвенційного права на спра- ведливий суд. Рівень доступу, наданий національним законодавством, має бути достатнім для забезпечення права особи на суд з огляду на принцип верховенства права в демократичному суспільстві. Для того, щоб доступ був ефективним, особа повинна мати чітку практичну можливість оскаржити дії, які становлять втручання у її права. Ефективний доступ будь-якої особи до правосуддя та належне здійснення цього пра- восуддя є показником успішності судової реформи та відновлення його довіри до національних судів. Без належного забезпечення доступу до правосуддя неможливим буде і забезпечення верховенства права. Тому судова реформа потребує подальшого впровадження.
Продовження судової реформи є одним із кроків, які Україна повинна виконати задля набуття пов- ноправного членства Європейського Союзу. До пріоритетних напрямків подальшого реформування судо- вої влади варто віднести, зокрема: посилення верховенства права; протидію корупції; усунення недолі- ків інформаційно-телекомунікаційної системи електронного судочинства; підвищення рівня професійної компетентності суддів, шляхом створення системи професійного розвитку, яка буде включати навчання, підвищення кваліфікації та обмін досвідом з колегами з інших країн; запровадження ініціатив для таких вразливих груп користувачів суду як жертви та свідки воєнних злочинів, учасники бойових дій та члени їх сімей; популяризації та удосконалення дистанційного судочинства; реалізації найкращих світових практик використання штучного інтелекту, з метою зменшення навантаження на судову систему та суддів.
Посилання
Bondarenko, E. & Chaban, E. Support for Vulnerable Victims and Witnesses in Court: What Services Can the Court Provide? Juridical Newspaper. May 31, 2023. URL: https://yur-gazeta. com/dumka-eksperta/pidtrimka-vrazlivih-poterpilih- ta-svidkiv-u-sudi-yaki-poslugi-mozhe-nadavati-sud. html.
Drozdov, O. European Principles of Access to Justice. June 1, 2021. URL: https://unba.org.ua/ publications/print/6654evropejskiosnovidostupudopra vosuddya.html.
Zavydniak, A.V. (2022). Access to Administrative Justice under Martial Law. Analytical and Comparative Jurisprudence., No. 5, 218–222.
Zubrytskyi, O.V. (2023). Public Administration of Reforming the Widowhood System of Ukraine: Experience of European States. Scientific
notes of Vernadsky TNU. Series: Public management and administration. Vol. 34 (73), No. 1, 40–45.
Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (with Protocols) (European Convention on Human Rights) dd. 04.11.1950. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text.
The Constitution of Ukraine: Law of Ukraine dd. 28.06.1996, No. 254к/96-ВР. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96- %D0%B2%D1%80.
Korzh, I.F. Problems in the judicial sphere in protecting the rights of citizens. Ensuring human rights: national and international dimensions. Collection of materials of the II All-Ukrainian Scientific and Practical Conference (Vinnytsia, December 9, 2022). Vinnytsia, 2023, 164–169.
Visa Liberalization Action Plan. Approved at the Ukraine-European Union Summit (November 22, 2010, Brussels, Belgium). URL: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/984_001#Text
On Amendments to the Code of Administrative Procedure of Ukraine, the Civil Procedure Code of Ukraine, the Commercial Procedure Code of Ukraine and other legislative acts on the implementation of legal proceedings during martial law or a state of emergency and the settlement of disputes with the participation of a judge: Legislative draft No. 8358. URL: https://itd. rada.gov.ua/billInfo/Bills/Card/41130.
On Amendments to the Constitution of Ukraine (regarding justice): Law of Ukraine dd. June 02, 2016, No. 1401-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/1401-19#Text.
On the Judicial System and Status of Judges: Law of Ukraine dated 07/07/2010 No. 2453-IV (the law is no longer in force) URL: https://zakon.rada.gov.ua/ laws/show/2453-17#Text.
On the Judicial System and Status of Judges: Law of Ukraine dated 02/06/2016 No. 1402-VIII. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/1402-19#Text.
Remeziuk, А.Yu. Ensuring the Institutional Capacity of the Judicial System of Ukraine in the Context of Judicial Reform. Scientific Paradigm in the Context of Technologies and Society Development: Proceedings of the 5th International Scientific and Practical Conference (May 16-18, 2023). Geneva, Switzerland, No. 154, 197–200.
Smokovych, M. (2022). Remote form of justice as a guarantee of judges’ security during martial law. Law of Ukraine, No. 3, 26–39.
The case of Balatsky v. Ukraine (Application No. 34786/03. Strasbourg, October 25, 2007. URL: https://zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_309#Text.
The case of Strannikov v. Ukraine (Application No. 49430/99). Strasbourg, May 3, 2005. URL: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/980_389#Text.
Ukraine on the Way to the EU: Realities and Prospects. (2022) National Security and Defense, No. 1-2. (187-188), 132 pages.
To all Courts of Ukraine. Recommendations of the Council of Judges of Ukraine. URL: http://rsu.
gov.ua/ua/news/usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala- rekomendacii-sodo-rooti-sudivv-umovah-voennogo- stanu.
Bandurka, O., Teremetskyi, V., Boiko, V., Zubov, O. & Patlachuk, V. (2023). Current situation of judicial reform in Ukraine: problems and ways of their solution. Lex Humana, No. 15(4), 55–72.
Berch, V. (2022). Ukraine – a candidate for joining the EU: current challenges of the court system. Constitutional and legal academic studies, No. 1, 54–58.
Case of Bellet v. France (Application No. 23805/94). URL: https://hudoc.echr.coe.int/app/ conversion/docx/?library=ECHR&id=00157952&filen ame=CASE%20OF%20BELLET%20v.%20FRANCE. docx&logEvent=False.
CEPEJ Declaration. Lessons learned and challenges facing by the judicial power during and after
the COVID-19 pandemic. June 10, 2020. Strasbourg. URL: https://rm.coe.int/cepejdeclaration-on-lessons- learned-cepej20208rev/16809ede8b.
Grant EU candidate status to Ukraine and Moldova without delay, MEPs demand. June 23, 2022. URL: https://www.europarl.europa.eu/news/en/press- room/20220616IPR33216/grant-eu-candidate-status- to-ukraine-and-moldova-without-delay-meps-demand.
Krupchan, O., Salmanova, O., Makarenko, N., Paskar, A & Yatskovyna, V. (2023). Access to Justice within Administrative Proceedings of Ukraine: Modern Realities and European Experience. Cuestiones Políticas. Vol. 41, Issue 77, 103–115.
Michael Emerson et al., EU Accession Prospects of Ukraine, Moldova and Georgia, Center for European Policy Studies. March 2023, 5–16. URL: https://www.ceps.eu/ceps-publications/eu-accession- prospects-of-ukraine-moldova-and-georgia/.
Pulungan, E. (2023). The Widening of European Union to Post Soviet Countries: Case Study of Bulgaria Acceptance and Ukraine Accession. Sang Pencerah: Jurnal Ilmiah Universitas Muhammadiyah Buton, No. 9(3), 790–801.
Reznik, O., Bondarenko, O., Utkina, M., Klypa, O. & Bobrishova, L. (2023). Anti-Corruption Transformation Processes in the Conditions of the Judicial Reform in Ukraine Implementation. International Journal for Court Administration, No. 14(1), 2.
Bondarenko, E. & Chaban, E. Pidtrymka vrazlyvykh poterpilykh ta svidkiv u sudi: yaki posluhy mozhe nadavaty sud? [Support for Vulnerable Victims and Witnesses in Court: What Services Can the Court Provide?]. Juridical Newspaper. May 31, 2023. Available from: https://yur-gazeta.com/dumka- eksperta/pidtrimka-vrazlivih-poterpilih-ta-svidkiv- u-sudi-yaki-poslugi-mozhe-nadavati-sud.html [in Ukrainian].
Drozdov, O. (2021). Yevropeysʹki osnovy dostupu do pravosuddya [European foundations of the access to justice]. National Association of Lawyers of Ukraine. Available from: https://unba.org.ua/ publications/print/6654evropejskiosnovidostupudopra vosuddya.html [in Ukrainian].
Zavydniak, A.V. (2022). Dostup do administratyvno-ho pravosuddia v umovakh voiennoho stanu [Access to Administrative Justice under Martial Law]. Analytical and Comparative Jurisprudence, 5, 218–222. DOI: 10.24144/2788-6018.2022.01.41 [in Ukrainian].
Zubrytskyi, O.V. (2023). Derzhavne upravlinnia reformuvannia udovoi systemy Ukrainy: dosvid yevropeiskykh derzhav [Public Administration of Reforming the Widowhood System of Ukraine: Experience of European States]. Scientific notes of Vernadsky TNU. Series: Public management and administration. 34(73), 1, 40–45. [in Ukrainian]. DOI: 10.32782/TNU-2663-6468/2023.1/08 [in Ukrainian].
Konventsiia pro zakhyst prav liudyny i osnovopolozhnykh svobod (z protokolamy) (Ievropeiska konventsiia z prav liudyny) [Convention on the Protection of Human Rights and Fundamental Freedoms (with Protocols) (European Convention on Human Rights)] (1950). Available from: https://zakon. rada.gov.ua/laws/show/995_004#Text [in Ukrainian].
Konstytutsiia Ukrainy [The Constitution of Ukraine] (1996). Available from: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/254%D0%BA/96- %D0%B2%D1%80#Text [in Ukrainian].
Korzh, I.F. (2023). Problemy sudovoi sfery shchodo zakhystu prav hromadian [Problems in the judicial sphere in protecting the rights of citizens]. Ensuring human rights: national and international dimensions. Collection of materials of the II All- Ukrainian Scientific and Practical Conference (164– 169). Vinnytsia, December 9, 2022. Vinnytsia, Ukraine [in Ukrainian].
Plan dii z liberalizatsii vizovoho rezhymu [Visa Liberalization Action Plan] (November 22, 2010, Brussels, Belgium, Kingdom of Belgium).
Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/984_001#Text [in Ukrainian].
Pro vnesennia zmin do Kodeksu administratyvnoho sudochynstva Ukrainy, Tsyvilnoho protsesualnoho kodeksu Ukrainy, Hospodarskoho protsesualnoho kodeksu Ukrainy ta inshykh zakonodavchykh aktiv shchodo zdiisnennia sudochynstva pid chas dii voiennoho chy nadzvychainoho stanu ta vrehuliuvannia sporiv za uchasti suddi [On Amendments to the Code of Administrative Procedure of Ukraine, the Civil Procedure Code of Ukraine, the Commercial Procedure Code of Ukraine and other legislative acts on the implementation of legal proceedings during martial law or a state of emergency and the settlement of disputes with the participation of a judge]: Legislative draft Nо. 8358. Available from: https://itd.rada.gov.ua/ billInfo/ Bills/Card/41130 [in Ukrainian].
Pro vnesennia zmin do Konstytutsii Ukrainy (shchodo pravosuddia) [On Amendments to the Constitution of Ukraine (regarding justice)] (2016): Law of Ukraine Nо 1401-VIII. Available from: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/1401-19#Text [in Ukrainian].
Pro sudoustrii i status suddiv [On the Judicial System and Status of Judges] (2010): Law of Ukraine dd. 07.07.2010 No. 2453-IV (the law is no longer in force). Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/2453-17#Text [in Ukrainian].
Pro sudoustrii i status suddiv [On the Judicial System and Status of Judges] (2016): Law of Ukraine Nо. 1402-VIII. Available from: https://zakon.rada.gov. ua/laws/show/1402-19#Text [in Ukrainian].
Remeziuk, А.Yu. (2023). Zabezpechennia instytutsiinoi spromozhnosti sudovoi systemy Ukrainy v umovakh sudovoi reformy [Ensuring the Institutional Capacity of the Judicial System of Ukraine in the Context of Judicial Reform]. Scientific Paradigm in the Context of Technologies and Society Development: Proceedings of the 5-th International Scientific and Practical Conference (197–200). May 16-18, 2023. Geneva, Switzerland [in Ukrainian].
Smokovych, M. (2022). Dystantsiina forma pravosuddia yak harantiia bezpeky suddiv pid chas voiennoho stanu [Remote form of justice as a guarantee of judges’ security during martial law]. Law of Ukraine, 3, 26–39 [in Ukrainian].
Sprava Balatskyi proty Ukrainy [The case of Balatsky v. Ukraine] (2007). Available from: https:// zakon.rada.gov.ua/laws/show/974_309#Text [in Ukrainian].
Sprava Strannikov proty Ukrainy [The case of Strannikov v. Ukraine] (Application No. 49430/99). (2005). Available from: https://zakon.rada.gov.ua/laws/ show/980_389#Text [in Ukrainian].
Ukraina na shliakhu do YeS: realii i perspektyvy [Ukraine on the Way to the EU: Realities and Prospects]. (2022). National Security and Defense, 1-2 (187-188), 132 [in Ukrainian].
Usim sudam Ukrainy. Rekomendatsii Rady suddiv Ukrainy. [To all Courts of Ukraine. Recommendations of the Council of Judges of Ukraine]. (2022). Available online: https://rsu.gov.ua/ua/news/ usim-sudam-ukraini-rsu-opublikuvala-rekomendacii- sodo-rooti-sudiv-v-umovah-voennogo-stanu [in Ukrainian].
Bandurka, O., Teremetskyi, V., Boiko, V., Zubov, O., & Patlachuk, V. (2023). Current situation of judicial reform in Ukraine: problems and ways of their solution, Lex Humana, 15(4), 55–72. [in English].
Berch, V. (2022). Ukrayina – kandydat na vstup do YES: aktualʹni vyklyky sudovoyi systemy. [Ukraine – a candidate for joiningthe EU: current challenges of the court system]. Constitutional and legal academic studies, 1, 54-58. DOI:10.35326/pencerah.v9i3.2922 [in English].
Case of Bellet v. France (Application no. 23805/94). (1995). Available from: https://hudoc.echr. coe.int/app/conversion/docx/?library=ECHR&id=001- 57952&filename=CASE%20OF%20BELLET%20 v.%20FRANCE.docx&logEvent=False [in English].
CEPEJ Declaration. (2020). Lessons learned and challenges facing by the judicial power during and after the COVID-19 pandemic. June 10, 2020. Strasbourg. Available from: https://rm.coe. int/cepejdeclaration-on-lessons-learned-cepej-2020- 8rev/16809ede8b [in English].
Grant EU candidate status to Ukraine and Moldova without delay, MEPs demand. June 23, 2022. Available from: https://www.europarl.europa. eu/news/en/ press-room/20220616IPR33216/grant- eu-candidate-status-to-ukraine-and-moldova-without- delay-meps-demand [in English].
Krupchan, O., Salmanova, O., Makarenko, N. Paskar A. & Yatskovyna, V. (2023). Access to Justice within Administrative Proceedings of Ukraine: Modern Realities and European Experience. Cuestiones Políticas, 41(77), 103–115. DOI: 10.46398/ cuestpol.4177.07 [in English].
Michael Emerson et al., EU Accession Prospects of Ukraine, Moldova and Georgia, Center for European Policy Studies, March 2023, 5–16. Available from: https:// www.ceps.eu/ceps-publications/eu-accession-prospects- of-ukraine-moldova-and-georgia/. [in English].
Pulungan, E. (2023). The Widening of European Union to Post Soviet Countries: Case Study of Bulgaria Acceptance and Ukraine Accession. Sang Pencerah: Jurnal Ilmiah Universitas Muhammadiyah Buton, 9(3), 790–801. DOI:10.35326/pencerah. v9i3.2922 [in English].
Reznik, O., Bondarenko, O., Utkina, M., Klypa, O. & Bobrishova, L. (2023). Anti-Corruption Transformation Processes in the Conditions of the Judicial Reform in Ukraine Implementation. International Journal for Court Administration, 14(1), 2. DOI: 10.36745/ijca.400 [in English].
##submission.downloads##
Опубліковано
Номер
Розділ
Ліцензія
Авторське право (c) 2023 Тетяна Казік
Ця робота ліцензується відповідно до Creative Commons Attribution-NonCommercial-NoDerivatives 4.0 International License.